泄漏四氯乙烷25.8噸，經(jīng)應(yīng)急處置被攔截吸附17.8噸，進(jìn)入事發(fā)地點(diǎn)附近溪流8噸左右，該溪流距離富春江僅2公里左右。
這一連串?dāng)?shù)字均來(lái)自于5月18日發(fā)生的一起事故。
18日凌晨3時(shí)許，一輛裝載有四氯乙烷的槽罐車(chē)，行至320國(guó)道浙江省桐廬縣境內(nèi)時(shí)，發(fā)生側(cè)翻，造成四氯乙烷泄漏，部分四氯乙烷流入富春江附近的溪流，造成部分水體受到污染。到18日下午，泄漏污染基本得到控制，此前停止取水和自來(lái)水供應(yīng)的富陽(yáng)市15時(shí)已經(jīng)恢復(fù)供水。
杭州市環(huán)保局局長(zhǎng)胡偉表示，目前泄漏污染物處于可控范圍內(nèi)，根據(jù)掌握的情況研判，不會(huì)對(duì)杭州市飲用水產(chǎn)生影響。
即使如此，危險(xiǎn)物品運(yùn)輸安全仍然成為了民眾關(guān)心的話題。記者搜集相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)此類(lèi)事故的發(fā)生并不鮮見(jiàn)：
2014年3月1日14時(shí)50分，晉濟(jì)高速晉城隧道內(nèi)一輛拉煤車(chē)和一輛載有液態(tài)甲醇燃料車(chē)發(fā)生追尾，導(dǎo)致起火和爆炸，造成31人死亡、9人失蹤；
2012年廣州“6.29”道路交通事故，油罐車(chē)被追尾，導(dǎo)致溶劑油泄漏引發(fā)爆燃，事故造成20人死亡、31人受傷；
……
“當(dāng)前社會(huì)的現(xiàn)代化程度比較高，我們的日常生產(chǎn)和生活已經(jīng)離不開(kāi)甲醇、煤油、油漆等危險(xiǎn)化學(xué)品，但對(duì)我們來(lái)講，存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用這些�；返臅r(shí)時(shí)刻刻都存在風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，各地多次發(fā)生�；沸孤┦鹿剩�由此導(dǎo)致各種污染。”交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭曾多次參與過(guò)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)起草以及研討工作，他在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
“從運(yùn)輸裝備來(lái)講，現(xiàn)有的裝備，特別是裝運(yùn)危險(xiǎn)品的罐子，很多是不合格的。在今年的幾次事故和前兩年的幾次事故的檢測(cè)中，我們都發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題。另外，現(xiàn)有車(chē)輛和罐子的制造標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)低。因此，要從源頭避免�；肺ｋU(xiǎn)事故，需要提高車(chē)輛和裝備的制造水平。”張柱庭說(shuō)。
據(jù)張柱庭介紹，第二個(gè)突出問(wèn)題是裝卸人員、駕駛?cè)藛T以及運(yùn)輸企業(yè)的問(wèn)題。“依據(jù)目前的規(guī)定，運(yùn)輸企業(yè)擁有5輛車(chē)就可以從事運(yùn)輸危險(xiǎn)品的工作，押運(yùn)人員、裝卸人員也都有相應(yīng)的考試，這雖然高于普通貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，但是依然偏低，還應(yīng)當(dāng)再提高。比如，運(yùn)輸企業(yè)的車(chē)輛數(shù)應(yīng)該再多一些，從業(yè)人員的考試大綱也應(yīng)增加新的內(nèi)容，加大難度，內(nèi)容可以涉及路面知識(shí)，對(duì)�；返姆治瞿芰Α⒄J(rèn)識(shí)能力等。”張柱庭說(shuō)。
“應(yīng)該說(shuō)，目前的法律法規(guī)都有涉及這方面的內(nèi)容，但標(biāo)準(zhǔn)太低。而且，針對(duì)不同的�；罚矝](méi)有具體規(guī)定配備不同的防泄漏設(shè)備。”張柱庭告訴記者。
此外，張柱庭還談到了�；返穆访姹O(jiān)管問(wèn)題。根據(jù)道路交通安全法第四十八條第三款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。
“《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》也規(guī)定危險(xiǎn)品運(yùn)輸要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，按公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的路線行駛，行駛過(guò)程中也有衛(wèi)星監(jiān)控，但現(xiàn)在出現(xiàn)了很多問(wèn)題。比如，搭載危化品的車(chē)輛上路不按審批路線走，后續(xù)的路面管控不到位等。”張柱庭告訴記者。
在北京從事物流行業(yè)長(zhǎng)達(dá)十年有余的郭凱向記者透露說(shuō)，雖然《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄等環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格的規(guī)定，但由于管理主體涉及交通、民航、鐵路、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)之間在管理職能上存在嚴(yán)重交叉，形成多個(gè)部門(mén)都有權(quán)管但都管不好的狀況。
“就拿發(fā)生�；沸孤┑恼厥萝�(chē)來(lái)說(shuō)，按現(xiàn)有管理體制，就涉及4個(gè)部門(mén)。槽罐歸質(zhì)檢部門(mén)管，車(chē)體屬運(yùn)管部門(mén)管，車(chē)輛上路通行又涉及公安機(jī)關(guān)，車(chē)輛所在企業(yè)管理涉及安監(jiān)部門(mén)，所以非常容易產(chǎn)生職責(zé)不清的情況。”郭凱說(shuō)。
“�；愤\(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)也亟待提高。在此前發(fā)生的一起事故中，有一輛運(yùn)輸甲醇的車(chē)著火了，事后我問(wèn)司機(jī)有沒(méi)有什么設(shè)備能防止火勢(shì)蔓延，司機(jī)說(shuō)只有一塊布。我也曾經(jīng)和相關(guān)駕駛員座談過(guò)，發(fā)現(xiàn)他們的思維都是在沒(méi)出事時(shí)覺(jué)得只是普通駕駛，在逃生時(shí)才意識(shí)到是在運(yùn)輸危險(xiǎn)品。所以，我們應(yīng)該強(qiáng)化行駛過(guò)程中的危險(xiǎn)意識(shí)，不能是‘亡羊補(bǔ)牢’，而應(yīng)該是‘不亡羊就補(bǔ)牢’。”張柱庭說(shuō)。
