泄漏四氯乙烷25.8噸，經(jīng)應(yīng)急處置被攔截吸附17.8噸，進(jìn)入事發(fā)地點(diǎn)附近溪流8噸左右，該溪流距離富春江僅2公里左右。
這一連串?dāng)?shù)字均來自于5月18日發(fā)生的一起事故。
18日凌晨3時許，一輛裝載有四氯乙烷的槽罐車，行至320國道浙江省桐廬縣境內(nèi)時，發(fā)生側(cè)翻，造成四氯乙烷泄漏，部分四氯乙烷流入富春江附近的溪流，造成部分水體受到污染。到18日下午，泄漏污染基本得到控制，此前停止取水和自來水供應(yīng)的富陽市15時已經(jīng)恢復(fù)供水。
杭州市環(huán)保局局長胡偉表示，目前泄漏污染物處于可控范圍內(nèi)，根據(jù)掌握的情況研判，不會對杭州市飲用水產(chǎn)生影響。
即使如此，危險物品運(yùn)輸安全仍然成為了民眾關(guān)心的話題。記者搜集相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，近年來此類事故的發(fā)生并不鮮見：
2014年3月1日14時50分，晉濟(jì)高速晉城隧道內(nèi)一輛拉煤車和一輛載有液態(tài)甲醇燃料車發(fā)生追尾，導(dǎo)致起火和爆炸，造成31人死亡、9人失蹤；
2012年廣州“6.29”道路交通事故，油罐車被追尾，導(dǎo)致溶劑油泄漏引發(fā)爆燃，事故造成20人死亡、31人受傷；
……
“當(dāng)前社會的現(xiàn)代化程度比較高，我們的日常生產(chǎn)和生活已經(jīng)離不開甲醇、煤油、油漆等危險化學(xué)品，但對我們來講，存儲、運(yùn)輸、使用這些�；返臅r時刻刻都存在風(fēng)險。近幾年，各地多次發(fā)生�；沸孤┦鹿�，還由此導(dǎo)致各種污染。”交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭曾多次參與過危險品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)起草以及研討工作，他在接受《法制日報(bào)》記者采訪時如是說。
“從運(yùn)輸裝備來講，現(xiàn)有的裝備，特別是裝運(yùn)危險品的罐子，很多是不合格的。在今年的幾次事故和前兩年的幾次事故的檢測中，我們都發(fā)現(xiàn)了這一問題。另外，現(xiàn)有車輛和罐子的制造標(biāo)準(zhǔn)也過低。因此，要從源頭避免�；肺ｋU事故，需要提高車輛和裝備的制造水平。”張柱庭說。
據(jù)張柱庭介紹，第二個突出問題是裝卸人員、駕駛?cè)藛T以及運(yùn)輸企業(yè)的問題。“依據(jù)目前的規(guī)定，運(yùn)輸企業(yè)擁有5輛車就可以從事運(yùn)輸危險品的工作，押運(yùn)人員、裝卸人員也都有相應(yīng)的考試，這雖然高于普通貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，但是依然偏低，還應(yīng)當(dāng)再提高。比如，運(yùn)輸企業(yè)的車輛數(shù)應(yīng)該再多一些，從業(yè)人員的考試大綱也應(yīng)增加新的內(nèi)容，加大難度，內(nèi)容可以涉及路面知識，對�；返姆治瞿芰�、認(rèn)識能力等。”張柱庭說。
“應(yīng)該說，目前的法律法規(guī)都有涉及這方面的內(nèi)容，但標(biāo)準(zhǔn)太低。而且，針對不同的�；�，也沒有具體規(guī)定配備不同的防泄漏設(shè)備。”張柱庭告訴記者。
此外，張柱庭還談到了�；返穆访姹O(jiān)管問題。根據(jù)道路交通安全法第四十八條第三款規(guī)定，機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。
“《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》也規(guī)定危險品運(yùn)輸要經(jīng)過批準(zhǔn)，按公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的路線行駛，行駛過程中也有衛(wèi)星監(jiān)控，但現(xiàn)在出現(xiàn)了很多問題。比如，搭載�；返能囕v上路不按審批路線走，后續(xù)的路面管控不到位等。”張柱庭告訴記者。
在北京從事物流行業(yè)長達(dá)十年有余的郭凱向記者透露說，雖然《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸以及使用危險化學(xué)品和處置廢棄等環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格的規(guī)定，但由于管理主體涉及交通、民航、鐵路、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等多個部門，各部門之間在管理職能上存在嚴(yán)重交叉，形成多個部門都有權(quán)管但都管不好的狀況。
“就拿發(fā)生危化品泄漏的肇事車來說，按現(xiàn)有管理體制，就涉及4個部門。槽罐歸質(zhì)檢部門管，車體屬運(yùn)管部門管，車輛上路通行又涉及公安機(jī)關(guān)，車輛所在企業(yè)管理涉及安監(jiān)部門，所以非常容易產(chǎn)生職責(zé)不清的情況。”郭凱說。
“�；愤\(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)也亟待提高。在此前發(fā)生的一起事故中，有一輛運(yùn)輸甲醇的車著火了，事后我問司機(jī)有沒有什么設(shè)備能防止火勢蔓延，司機(jī)說只有一塊布。我也曾經(jīng)和相關(guān)駕駛員座談過，發(fā)現(xiàn)他們的思維都是在沒出事時覺得只是普通駕駛，在逃生時才意識到是在運(yùn)輸危險品。所以，我們應(yīng)該強(qiáng)化行駛過程中的危險意識，不能是‘亡羊補(bǔ)牢’，而應(yīng)該是‘不亡羊就補(bǔ)牢’。”張柱庭說。
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